在12月4日國家發(fā)改委就推進(jìn)信息電網(wǎng)油氣等重大工程建設情況舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國家能源局電力司司長(cháng)韓水和核電司司長(cháng)劉寶華接受了經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)記者的采訪(fǎng)。

　　日前，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會(huì )投資的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)，其中明確提到，在確保具備核電控股資質(zhì)主體承擔核安全責任的前提下，引入社會(huì )資本參與核電項目投資，鼓勵民間資本進(jìn)入核電設備研制和核電服務(wù)領(lǐng)域。

　　對此，劉寶華在接受經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，過(guò)去核電的發(fā)展主要依靠國有資本。為了落實(shí)中央的要求，我們要進(jìn)一步發(fā)展混合經(jīng)濟，使核電的發(fā)展資本構成更加多元化，優(yōu)化資本結構，也優(yōu)化它的管理，促進(jìn)核電更好地健康發(fā)展。這里有兩個(gè)方面的內容。一是在核電站的建設當中，向民間資本、社會(huì )資本開(kāi)放，已經(jīng)建成的核電站絕大多數是國有資本。從經(jīng)驗來(lái)看，很多國家的核電建設不分國家資本、民間資本、社會(huì )資本，只要符合國家的核安全管理要求，都可以進(jìn)來(lái)。二是核電的發(fā)展是我們整個(gè)核工業(yè)體系的一個(gè)，它會(huì )帶動(dòng)上游、下游相關(guān)的裝備提供業(yè)等各方面的工作，包括核服務(wù)、融資、保險等等，在這些領(lǐng)域中我們都要確定相應的措施，按照中央的要求，促進(jìn)產(chǎn)權的多樣化。

　　《意見(jiàn)》中提到將“鼓勵社會(huì )資本參與電網(wǎng)建設”，特別提到積將海南聯(lián)網(wǎng)Ⅱ回線(xiàn)路和滇西北送廣東特高壓直流輸電工程等項目作為試點(diǎn)，引入社會(huì )資本。對于如何引入社會(huì )資本，韓水在接受經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，按照發(fā)改委整體部署，我們開(kāi)展了引入社會(huì )資本的試點(diǎn)，南方電網(wǎng)公司提出兩條線(xiàn)路開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)。一條是海南聯(lián)網(wǎng)Ⅱ回線(xiàn)路工程，另一條是滇西北送廣東特高壓直流輸電工程項目。這兩個(gè)試點(diǎn)，按照初步打算，還是保持央企控股，其余的引進(jìn)有資質(zhì)和興趣的社會(huì )資本和民營(yíng)資本參與試點(diǎn)，公開(kāi)招商?，F在正在籌備中。

　　此外，韓水還在發(fā)布會(huì )上對外透露，國家能源局今年提出的建設12條西電東送的輸電通道，到現在為止，已經(jīng)開(kāi)工建設了淮南至上海、錫盟至山東兩條1000千伏特高壓交流輸電工程和寧東至浙江 800千伏特高壓直流輸電工程，其余的輸電通道正在抓緊進(jìn)行前期工作，預計明年將陸續開(kāi)工建設。

　　劉寶華也在發(fā)布會(huì )上透露，核電發(fā)展當前面臨一些新的機遇和挑戰，挑戰之一是核電技術(shù)由二代向三代的過(guò)渡過(guò)程中，還有一些關(guān)鍵的技術(shù)設備沒(méi)有*過(guò)關(guān)。正在建設的三代核電機組還有泵的問(wèn)題、閥的問(wèn)題、設計固化的問(wèn)題等等?？傮w上看，這些都在抓緊解決，總體進(jìn)展是可控的。二是核電的發(fā)展保障體系還需要進(jìn)一步完善，特別是法律保障體系，在我國，原子能法、核安全的有關(guān)法規，核電發(fā)展和管理的有關(guān)法規還沒(méi)有正式出臺，正在抓緊制定。